Décret de référé (article 35-bis, alinéa 4, du décret législatif 25/2008) · N.R.G. 13498-1/2026
Traduction non officielle de la fiche SOS Patto. La décision ou le document original n'est disponible qu'en italien.
Sommaire
L'absence de coche confirmant l'information sur les droits visés aux articles 15 et suivants du règlement « procédures » — en l'espèce, la case du procès-verbal d'introduction n'est pas cochée — laisse présager un vice procédural grave qui se répercute non seulement sur la décision finale, mais sur le choix même de la procédure, en affectant la pleine conscience des déclarations auxquelles le demandeur doit se référer. La procédure accélérée au titre de l'article 42, paragraphe 1, point j), du règlement (UE) 2024/1348 n'est pas automatiquement applicable au ressortissant égyptien qui fonde sa demande sur l'objection de conscience au service militaire : le paramètre statistique du taux de reconnaissance de 20 % n'est pas transposable à la demande spécifique sans la confrontation nécessaire, à tous les stades de la procédure, avec l'histoire personnelle et les sources qualifiées (IRB, OFPRA) qui documentent le risque de torture et de peine de mort pour l'objecteur égyptien, et la perte de consistance du paramètre statistique entraîne le retour à la procédure ordinaire, avec suspension automatique de la mesure attaquée et délivrance du document visé à l'article 4, alinéa 4, du décret législatif 142/2015.
Le Tribunal de Venise (juge Alessia Capriuoli) constate le droit du requérant, ressortissant égyptien, de rester sur le territoire national pendant la durée de la procédure, en conséquence de l'effet suspensif automatique du recours résultant de l'illégalité de la procédure spéciale suivie, et ordonne la délivrance du document visé à l'article 4, alinéa 4, du décret législatif 142/2015. La Commissione territoriale de Vérone avait rejeté la demande comme manifestement infondée, lors de la séance du 7 août 2026, dans le cadre d'une procédure accélérée activée au titre de l'article 42, paragraphe 1, point j), du règlement (UE) 2024/1348.
Il ressort du document produit en justice qu'« aucune information concernant spécifiquement les droits visés aux articles 15 et suivants du règlement Procédures » n'a été fournie, « la case correspondante n'étant pas cochée ». Cette lacune « laisse présager un vice procédural grave qui se répercute sur la pleine conscience des déclarations auxquelles doivent constamment se référer, non seulement la décision finale, mais le choix même de la procédure » : le contrôle de l'information sort du champ des remèdes supplémentaires à la décision au fond et se situe « en amont », au niveau de la qualification même de la procédure.
La Commission n'affirme rien quant à la représentativité effective du paramètre du taux de reconnaissance de 20 % « au regard de la demande spécifique formulée par le requérant, qui a trait à l'objection de conscience exercée à l'égard du service militaire ». La confrontation nécessaire avec la demande spécifique — qui « doit s'opérer à tous les stades de la procédure » — rend le paramètre statistique non automatiquement transposable : à la lumière des sources qualifiées (IRB — Immigration and Refugee Board of Canada ; OFPRA, Égypte : Le service militaire obligatoire, janvier 2025), « le risque de torture et de peine de mort » se profile pour l'objecteur de conscience égyptien. La perte de consistance du paramètre de l'article 42, paragraphe 1, point j) rend la procédure accélérée « dépourvue d'ancrage » et impose le retour à la procédure ordinaire.
Le Tribunal constate le droit de rester « en conséquence de l'effet suspensif automatique du recours résultant de l'illégalité de la procédure spéciale suivie, l'affaire relevant de la procédure ordinaire » et ordonne la délivrance immédiate du document visé à l'article 4, alinéa 4, du décret législatif 142/2015. Dépens compensés en raison de la nouveauté des questions et, en particulier, de l'application d'une législation européenne d'introduction très récente.
Le décret s'inscrit dans le courant déjà ouvert par Trib. Roma 39909 et Trib. Palermo 9739 sur le refus de l'automatisme du paramètre statistique, en y ajoutant l'élément de la case non cochée comme symptôme significatif du vice d'information et un développement analytique sur les sources relatives à l'objection de conscience égyptienne.
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